Госзакупки НГУ

Новосибирский государственный университет, являясь автономным учреждением, осуществляет закупки товаров, работ и услуг преимущественно в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Основным документом, определяющим порядок госзакупок в НГУ, является разработанное нами "Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет», утвержденное Наблюдательным советом НГУ 27 июня 2014 года. Порядок закупок в соответствии с нормами закона 223-ФЗ описан в документации 223-ФЗ.

Наряду с этим продолжают действовать нормы Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». НГУ обязан руководствоваться этим законом при закупке оборудования, инвентаря, инструмента, книг, а также работ по строительству и модернизации на средства бюджета. Порядок закупок описан в документации 44-ФЗ.

Основной формой закупок в обоих случаях являются конкурентные процедуры: конкурсы, аукционы и запросы котировок. Как и в прошлые годы, руководителям структурных подразделений, инициирующих закупки товаров, работ и услуг, ответственным за проведение мероприятий необходимо согласовывать проведение любых мероприятий, конференций, олимпиад, закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг (независимо от источников финансирования) не менее чем за 60 дней до момента наступления потребности в товарах, работах, услугах с Управлением планирования и размещения заказов (к.217/1 гл.к., т. 363-44-51). В этот срок теперь входит не только подготовка документации и проведение процедур по закупке, но и проведение обязательных предварительных действий - внесение изменений в план график закупок (по ФЗ-44) или в план закупок (по ФЗ-223), и публикация этих планов ДО ОБЪЯВЛЕНИЯ АУКЦИОНОВ, КОНКУРСОВ И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК.

В отличие от прошлых лет лицо, ответственное за техническое сопровождение закупки, назначается приказом ректора на основании служебной записки либо заявки на закупку, подписанной руководителем подразделения. Это лицо должно ознакомиться с приказом под роспись, и только после этой процедуры начинается процесс подготовки и проведения закупки. Подробно процедура описана в инструкции.

Закупка у единственного поставщика, т.е. без проведения торгов, производится только после согласования такой закупки с Управлением планирования и размещения заказов. Процедура согласования и по 223-ФЗ, и по 44-ФЗ описана в соответствующих ссылках выше.

Заключение договоров на оказание услуг физическими лицами (как преподавательских, так и любых других) - это тоже закупка у единственного поставщика. Осуществляется она по правилам закона 223-ФЗ, формы договоров приведены в соответствующей ссылке. Основанием для проведения такой закупки может быть только объективная невозможность для конкретного человека действовать в рамках трудового законодательства. Для сотрудников НГУ (штатных и совместителей) рекомендуется использовать такие формы дополнительной оплаты, как установление надбавок или премирование.

Последняя редакция: 06.04.2015 15:00