В 1992 г. окончил Исторический факультет Новосибирского государственного педагогического института, специальность «История и педагогика»; в 2013 г. – Алтайскую академию экономики и права, направление «Юриспруденция». В 2004 г. по завершении аспирантуры Уральской академии государственной службы (по научной специальности 12.00.01 – теория и история права и государства; история учений о праве и государстве) защитил диссертацию «Становление системы государственного управления в Сибири в XVIII - первой половине XIX вв.» в Уральской государственной юридической академии. Известный специалист в области исследования реализации управленческо-нормативного компонента институционально-государственной системы России в национальных регионах периода империи. С 2022 года заведует кафедрой теории и истории государства и права. Почетный работник сферы образования Российской Федерации.
С 2002 по 2009 гг. – доцент, декан очного отделения Уральской академии государственной службы, в 2009-2016 гг. – доцент, профессор, заведующий кафедрой теории и истории государства и права, ответственный редактор журнала «Развитие территорий» в Сибирской академии государственной службы. В 2010-2015 гг. выступал экспертом Рособрнадзора по государственной аккредитации по УГС 03-Гуманитраные науки, в частности, участвовал в аккредитационной экспертизе ДВФУ, СВФУ, СФУ, ГАГУ, ОмГУ, ТГУ, ТюмГУ. В 2013 г. прошел стажировку в Институте государства и права РАН по завершению и защите докторской диссертации. Автор более 80 научных работ, в том числе, 4 авторских монографий и 2 учебных пособий. Член редколлегий научных журналов: «International Journal of Russian Studies» (США, г. Велингтон), «Genesis: исторические исследования», «Развитие территорий», «Юридическая наука и практика».